Думский комитет одобрил миллионные штрафы за экстремизм в СМИ

На заседании в понедельник, 16 февраля, профильный комитет Госдумы одобрил законопроект введении крупных штрафов за публикации с призывами к терроризму и экстремизму, а также за пропаганду культа насилия и жестокости. Штрафы за распространение материалов из списка запрещенных возрастут в десять раз – до 1 млн руб.

Законопроект был внесен в Думу правительством в конце декабря 2012 года. По нему штрафы от 100 тыс. до 1 млн руб. могут быть введены за производство и выпуск СМИ с призывами к терроризму и экстремизму или оправдание таких действий. За производство и выпуск СМИ, пропагандирующих культ насилия и жестокости, предложено штрафовать на 20 тыс. – 200 тыс. руб. Причем оба новых положения КоАП предусматривают конфискацию предмета административного правонарушения (тиражей СМИ).

Инициатива предполагает также ужесточение административной ответственности за массовое распространение материалов из федерального списка запрещенных. Штрафы сейчас колеблются в пределах от 50 до 100 тыс. рублей. Новые параметры: 100 тыс. – 1 млн руб.

Но ко второму чтению законопроект будет изменен. Заместитель министра связи Алексей Волин согласен исключить положение об административной ответствености за пропаганду культа насилия и жестокости в СМИ. Об этом Волин сказал на заседании конституционного комитета. Работа над положением будет продолжена наряду с корректировкой закона о СМИ — в нем будет уточнено понятие культа насилия и жестокости, следовало из слов чиновника.

Понятие культа насилия и жестокости требует разъяснения, иначе возможна его произвольная трактовка и разорение СМИ, которых министерство предлагает наказывать крупными штрафами, сказал в свою очередь председатель профильного комитета Владимир Плигин. Положение будет исключено после первого чтения законопроекта об экстремизме в СМИ, которое намечено на пятницу, 20 февраля.

Ранее за исключение положения о «культе насилия и жестокости» из законопроекта высказался председатель комитета по информполитике Леонид Левин. Он считает «неразумным принимать закон, допускающий нарушение работы СМИ за счет произвольных трактовок». Это произойдет, если СМИ будут привлекать к ответственности «за пропаганду культа насилия и жестокости», говорил Левин – ни в правительственном законопроекте, ни в других российских нормативно-правовых актах это понятие не определено. Депутат напомнил, что ранее сходные законопроекты уже отклонялись Госдумой из-за недостаточной проработанности.

Левин отмечал также, что правительственный законопроект содержит идею, заслуживающую развития: создается возможность применения к СМИ альтернативного вида наказания в виде штрафа, избавив издания от угрозы получения предупреждения (грозящего в свою очередь закрытием). По словам председателя, консультации о возможности такого изменения законодательства ведутся его комитетом со всеми заинтересованными ведомствами.

В понедельник на заседании конституционного комитета эту позицию поддержал и Волин: по его мнению, высокие штрафы за экстремизм станут наказанием, альтернативным предупреждению.